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【国际锐评】谈谈打打,或许成中美经贸摩擦的常态

2019-06-26 14:01国际在线
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美国贸易代表办公室星期三(8日)宣布,拟于本周五(10日)将2000亿美元中国输美商品的关税从10%上调至25%。对此,中方迅速做出回应,指出升级贸易摩擦不符合两国人民和世界人民的利益,中方对此深表遗憾,如果美方关税措施付诸实施,中方将不得不采取必要反制措施。

将中美双方的声明对比一下,有两点值得关注:

一是美方声明里上调关税的内容与其前两天释放的信息差不多,但重点在于“拟”,也就是“打算”。既然是“打算”上调关税,这意味着将来也不排除有改变主意的可能性。

二是中方回应很快,大约两个多小时后即作出反应,言简意赅,但态度明确坚定。中方80多字的声明,包含三层意义:首先,指出美方此举的负面影响“不符合两国人民和世界人民的利益”;接着表明中方态度:“深表遗憾”;随后,中方亮出行动“将不得不采取必要反制措施”,当然这个前提是“如果美方关税措施付诸实施”。

在中美即将举行第十一轮经贸高级别磋商之际,双方发表上述声明,耐人寻味。美方的施压要价意图明显,而中方回应迅速、态度淡定,说明中方早有准备,体现出一贯原则立场,即:谈,大门敞开;打,奉陪到底。

从中,人们应该看出:谈谈打打、边谈边打,或许已成中美解决经贸摩擦的模式与常态。

从去年2月至今,中美经贸磋商取得了积极进展,但中间也多次出现过反复。这一次,双方还没有开谈,美方就突然宣称要升级关税,正如中国外交部发言人所说,类似的情况以前多次出现过。中方早已见怪不怪了,自然会从容面对,见招拆招,该谈就去谈,该反制就反制。

事实上,在宣称要升级关税时,美方还对外表示:双方仍有机会达成历史性协议,并说双方正在筹备协议达成后两国元首的会晤。这看似矛盾举动的背后表明:中美双方正通过谈谈打打这种解决经贸摩擦的模式和常态,不断地调整接触,来缩小分歧,扩大共识。

在这一背景下,人们就不难理解面对美方的关税施压,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤,为何仍决定应邀赴美,参加9日至10日举行的第十一轮中美经贸高级别磋商了。这不是中国害怕了,甚至要被迫做出让步,而是中方早就洞察并适应了谈谈打打这种中美解决经贸摩擦的常态,因而不为一时一事所扰,反而能从更高层面把握磋商进程的大方向。

通过谈判解决矛盾分歧,是中方一贯的原则立场。中美经贸高级别磋商已历经十轮,双方在贸易采购、结构性问题、实施机制等方面已取得诸多实质性进展,很不容易,需要加倍珍惜,但同时仍有问题需要进一步讨论。因此,在第十轮高级别磋商结束时,双方约定,本周将在华盛顿举行第十一轮磋商,继续讨论。尽管美方不按常理出牌,给此轮磋商制造了极大困惑,但中方不能因此受影响。按计划赴美磋商,是中国对谈判规则的尊重,也是对过去16个月双方达成共识成果的尊重。

中国人做事讲究理性而不是任性。中美两国经济发展阶段不同,经济结构、经济制度也大不相同,双方经贸存在摩擦是很正常的,磋商过程中出现各种波折也在意料之中。

如今,美方称要升级关税,说明它现在变得有些焦躁了。尽管美方反复称中国在为美国关税买单,但美国议员们并不认同这一说法。比如,共和党参议员詹姆斯·兰克福德称,美国进口商目前已向政府支付了超过160亿美元的关税,关税的承担者并非中国出口商,而是美国公司。

相比之下,中方对中美经贸问题的长期性、复杂性与艰巨性有着清醒认知,不会因一时一事而偏离原有轨道。过往经验证明,硬性打压根本解决不了问题,最终还是要回到谈判桌上来。而且,越是有分歧,越是要当面沟通,中方按计划赴美磋商,就是要解决彼此的关切,推动谈判重回理性的轨道。

更重要的是,中国始终是一个负责任的大国。中国国家主席习近平多次强调,大国关系事关全球战略稳定,中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益、肩负着重要责任。一年多来,中美经贸摩擦不仅损害了两国利益,也拖累了全球经济增长。国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望》报告,将今明两年全球经济增速分别下调了0.2%和0.1%,至3.5%和3.6%。

每当中美经贸磋商传出积极信号时,中美及全球股市就会得到提振,而每当磋商遇挫受阻时,股市就必然出现振荡。这反映出,中美握手言和,全球都会受益;中美谈判破裂,全球势必受到拖累。

面对美方关税施压,中方依然从容赴约,这既是对中美两国和两国人民负责任,也是在维护世界各国民众的发展利益,为世界经济复苏提供更多稳定性和可预期性。

很快,中美第十一轮经贸高级别磋商将在华盛顿举行。中方依然会一如既往尽最大努力、以最大诚意推动磋商重回正轨。不过,谈判是双方的事情,需要美方相向而行,才能管控分歧,拓展合作。美方早就清楚中方的底线所在,那就是:对贸易战,中方不愿打,但也不怕打,必要时不得不打;中国也愿意采取合作的方式加以解决双方分歧,但合作的底线是不得损害中国国家核心利益与人民根本利益。

无论未来两天磋商结果如何,中方都会从容淡定地面对一切可能性,继续办好中国的事、走好自己的路。过去16个月,中国经济、社会和民众心理早已在美方不断升级的关税战中经受住了考验,抗压能力大大增强,更何况现在有利于中国的积极信号更多了。中国有信心、有能力抵挡住任何风浪,并在与风浪的搏击中变得更加坚韧,以更大力度的改革、更高水平的开放来实现高质量发展,为世界创造更多的发展合作机遇。(国际锐评评论员)

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